石家庄出台带 有效期 公积金新政 专家 这3个月还算不上购房窗口期

本报记者 于丽丽 李贝贝 北京报道

买房贷款难？可拉上父母甚至岳父母一起扛贷。目前，全国多个城市正在推行“一人买房全家帮”的公积金新政，这一措施备受关注和热议。9月6日，石家庄市正式加入该阵营。

石家庄新政将于今年10月1日起实施，最低首付款比例仅为20%。但新政也提到，实施期限截至今年12月31日。也就说，至少包括“持续提高住房公积金租房提取额度”和“降低住房公积金贷款首付比例”两项政策在内，暂时是3个月的实施期限。

《华夏时报》记者注意到，今年8月，石家庄的新房交易套数出现6个月来的首次降低，环比前一个月骤减约40%。

9月8日，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《华夏时报》记者表示，“一人购房全家帮”政策是在楼市低迷的背景下推出的，日后市场热度恢复，相关政策也可能会取消。

合硕机构首席分析师郭毅9月9日对《华夏时报》记者分析道：“石家庄市场还是供大于求，这一阶段的（政策优惠）红利相对于未来房价可能下行所获取的收益来说，还算不上‘窗口期’，政策可能还没有见底。”

双方父母可一同还贷

9月6日，石家庄住房公积金管理委员会公布《关于进一步拓展住房公积金阶段性支持政策的通知》（下称《通知》），宣布“扩大偿还住房公积金贷款提取范围”。简而言之就是，买房可“举家贷款”，父母、岳父母，四位长辈中，可选择两位共同承贷。

9月8日，李宇嘉对《华夏时报》记者表示，“现在的情况是，房价高，但居民预期不高、购房积极性不强，楼市交易也大幅度下行。但这一阶段，公积金池子内水位较高。因此，出台‘一人买房全家帮’的政策也合乎逻辑。”另外，李宇嘉也表示，“一人买房全家帮”符合我国的国情，父母为子女承贷，是符合主流情感规律的。

《通知》提到，最新政策将在今年10月1日起实行。《华夏时报》记者注意到，这份《通知》8月23日就已盖章。值得一提的是，该《通知》的标题中声明了这是 “阶段性支持政策”，不过，记者注意到，针对“扩大偿还住房公积金贷款提取范围”，也就是“一人买房全家帮”的新政，石家庄市在《通知》中并未指明实施的具体限制时间。

此次新政中，共提出了3条最新的政策，除“扩大偿还住房公积金贷款提取范围”外，还提到“持续提高住房公积金租房提取额度”和降低“住房公积金贷款首付比例”两条支持政策。值得注意的是，《通知》对后两条政策明确指出，实施时限暂定至2022年12月31日，也就是说，从10月1日开始实施，实施期限是3个月。

近日，《华夏时报》记者梳理多个城市的公积金新政官方信息发现，不少城市在推行公积金新政的通知中提到房子是用来“住”的，同时，许多城市曾声明新政实施有期限限制。

相对于其他两条新政，“扩大偿还住房公积金贷款提取范围”因为涉及到“一人买房全家帮”更受关注，有网友将之形象地概括为“举家扛贷”。但该条“一人购房全家帮”政策也有约束，简单而言就是，一家人6个公积金钱包均可提取，但提取总额不得超过当期偿还贷款本息总额。

针对《通知》中提到的“阶段性支持政策”说法，9月8日，李宇嘉对《华夏时报》记者分析，此前没有实施过“提取父母公积金”的措施，目前之所以实施“一人买房全家帮”，主要原因还是因为楼市低迷。但日后若市场热度恢复，那么“阶段性支持政策”可能会被取消，届时，刚需购房者买房就无法享受到“一人买房全家帮”的红利了。

根据《石家庄住房公积金2021年年度报告》，石家庄购房贷款人的年龄80%均在40岁以下，购买首套住房申请贷款占77.40%，购买二套住房申请贷款占22.60%，中、低收入占97.50%，高收入仅占2.50%。

《石家庄住房公积金2021年年度报告》显示，购买、建造、翻建、大修自住住房占29%，偿还购房贷款本息占36.05%，租赁住房占6.68%，离休和退休提取占15.83%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.02%，其他占12.42%。

值得说明的是，《石家庄住房公积金2021年年度报告》说明，提取职工中，中低收入占89.01%，高收入占10.99%。郭毅表示，公积金新政设计得更具人性化，覆盖了更多的中低收入家庭。

《华夏时报》记者注意到，今年2月，石家庄市的新房成交套数为1176套，此后每个月均呈现上升趋势，7月成交3072套。但今年8月，新房成交量骤降，成交套数1845套，环比下降约40%。

郭毅对《华夏时报》记者表示，公积金新政的实施不仅是对中低收入家庭购房的帮持，也是推进楼市活力的抓手。

降低住房公积金首付款比例

值得注意的是，有这样一个群体，夫妻二人中只有一人工作，一家人中只有一人有公积金储备，其他5人均没有公积金钱包。或者，夫妻二人有公积金，但双方父母没有公积金储备。

显然，这两类人群无法享受到“一人买房全家帮”的红利，但《通知》的另一措施“降低住房公积金首付款比例”可以为他们有效助力。

《通知》指出，石家庄市桥西区、长安区、新华区、裕华区、高新区，使用住房公积金贷款购买家庭首套或第二套自住住房的，最低首付款比例不得低于总房价的30%。石家庄市其他区域，最低首付款比例不得低于总房价的20%。

对于租房人群，石家庄公积金新政同样给出了优惠政策。《通知》指出，符合石家庄市租住商品住房提取住房公积金条件的，职工及其配偶可申请提取住房公积金账户余额，每人每年提取一次，提取金额不超过12000元。另外，《通知》还指出，自2022年10月1日起，办理租房提取时，提供石家庄市住房租赁监管服务平台备案登记的租赁合同的，在房屋租赁合同有效期内，每人每年提取金额不超过15000元。

《华夏时报》记者注意到，今年7月20日，石家庄住房公积金管理中心曾召开“阶段性支持政策宣讲恳谈会”，相关内容显示，当时相关政策已提出，租房提取额度由每人每年9600元提高至12000元。而6月1日至12月31日期间购房的缴存人，购房提取也由单次提取改为多次提取。

今年6月14日，河北省建设厅领导率队前往石家庄住房公积金管理中心调研时指出，要提高政治站位，全力实施住房公积金支持政策，要持续解放思想，全力发挥住房公积金作用。

对于新政的“阶段性”，郭毅认为，3个月的实施期限过后，市场热度恢复的可能性不大，因为3个月的时间确实不长。因此，所谓暂定3个月实施的期限，事实上更多是增加了政府调控的灵活性。3个月到期后，政策可以根据具体情况，持续延期或进一步放宽，但是，倘若万一调动起市场的销量，也便于及时叫停相关新政，避免出现投机炒作行为，以便控制潜在风险。

郭毅另外分析，目前全国已有超20个城市实施“一人买房全家帮”政策，具体到每个城市，这一措施的市场反映也不同。对于石家庄这样的三线城市而言，事实上，市场还是供大于求的。对于刚需购房人群来说，相关政策减少了还款压力，直接或间接提升了贷款上限。然而，这一阶段的红利相对于未来房价可能下行所获取的收益来说，还算不上“窗口期”，政策可能还没有见底。