湖北进口海关「湖北审批监管平台」
推进对外贸易创新发展，培育引进一批外贸龙头企业，加快发展跨境电商、离岸贸易等新业态。
——省第十二次党代会报告摘要
【案例故事】
“订单已完成清关。”8月29日上午11点半，跨境购品源生活广场（简称“品源广场”）服务台收到武汉市民梁爽在小程序“鄂通全球”上的订单，工作人员在店内备好来自日本的花王洗衣液、牙膏等生活用品，5分钟后完成电子清关后，就开始办理顺丰快递的邮寄事项。
2021年10月1日，品源广场正式开业，由武汉金宇综合保税发展有限公司建设运营，为我省首家跨境电商“即买即提”购物广场，市民可通过线下、线上方式购买进口商品。该广场位于武汉东湖综合保税区海关特殊监管区，货品从海外产地直采，采用跨境电商形式报关报检，入境后存放至保税仓库内，消费者下单付款或到现场看货付款后清关放行。
从境外到国内，一件件商品如何跨过国门走进消费者家庭？又如何确保国门安全和产品质量安全？湖北日报全媒记者走进品源广场一探究竟。
3—5分钟带走进口好物
来到品源广场后方的综合服务仓，理货区内刚从海外抵达的几十箱货物整齐堆码，3名工作人员正核对货物数量、品类等信息是否与报关一致，清点完成后货物存放至仓库分类码放，或直接运至广场上架售卖。
“品源的买手遍布海外多个国家，我们根据用户日常反馈以及调研情况，请买手在海外市场选品，尽量做到顾客想要什么我们就卖什么。”品源广场相关负责人宋雨珈介绍，相较于网上海淘运输时效不理想且质量难以保证、进口超市品类有限且价格较高等情况，店内“即买即提”购物模式既快捷实惠又保留了实体超市的购物体验。
据介绍，国内售卖进口商品时一般需缴纳关税、消费税和增值税。根据相关政策，在品源广场，每位消费者每年拥有2.6万元的“零关税”额度，增值税和消费税享受七折优惠。东湖综保区的特殊监管模式使得商城与保税仓库构成“前店后仓”，最大限度降低进口商品的仓储、物流成本，让顾客以更优惠的价格购买进口商品。
走进品源广场，洋酒、化妆品、首饰、服装、日用品、保健品等3万余种进口商品分区整齐陈列。顾客选购好商品后，需在“鄂通全球”小程序上实名认证并扫码支付，电子系统自动生成订单、支付单、物流单实现“三单对碰”以确保消费信息真实性，相关数据传至海关后迅速清关并反馈放行回执，3—5分钟后，即可在服务台提走商品。
“市民通过小程序下单，3天内可邮寄到家。”宋雨珈告诉湖北日报全媒记者：“武汉及周边顾客较多，也有来汉旅游的省外顾客，大牌护肤品、生活日用品及服装等品类比较受欢迎，回头客很多。”
进口货物全程监管
记者扫描货架上的加拿大葡萄酒边的“楚贸安”二维码，进境关别、来源国、运输方式等商品信息，消杀、核酸、运输司机、监管场所等流通信息随即显示。
“除流通过程中检验检疫，到货后公司也请第三方机构对所有货物进行消杀和核酸检测。”宋雨珈告诉记者，店内所有区域均覆盖高清摄像头，视频直接与海关系统联网，所售商品不允许自由流转，确保其来源可靠、备案明晰。
据介绍，进口商品在国际国内运输过程中，海关实时监控货运进度和流程，明晰货品链路；货品提离口岸后，存储和销售全部在海关监管下完成，为消费者安全购买优质商品提供有力保障。
武汉海关相关负责人介绍，海关对跨境电商零售进口商品实施质量安全风险监测，在商品销售前按照法律法规实施必要的检疫，并视情况发布风险警示。2022年以来，武汉海关按系统布控指令，已抽样检验品源广场进口的奶粉、保健品、酒类商品、儿童玩具、儿童牙膏牙刷等共8批次。
【专家点评】抓住跨境电商发展机遇
目前跨境电商的突破式发展主要在深圳、义乌、宁波、天津等沿海地区，着眼于全国市场的鄂商聚集于此谋求发展并不令人吃惊。即便在中部地区，以武汉为主的湖北跨境电商贸易仍明显落后于河南。因此，湖北在跨境电商领域需要奋起直追，以更开放的视野和更高效的改革助力湖北电商产业，为湖北打造全面开放的新格局做出应有的贡献。
具体而言，湖北应当在以下4个方面发力。第一，要利用好区域全面伙伴关系协定（RCEP）落地带来的商机，有意识地与日韩和东南亚的龙头电商合作，打造RCEP中部电商中心的市场地位。第二，充分利用一带一路与长江经济带交汇节点的经济地理优势，打造国际化多式联运体系，将“九省通衢”的历史商路拓展成辐射“五湖四海”的现实商路。第三，积极复制推广包括湖北自贸区在内的我国自贸区开放创新的政策，在运输物流、金融服务、供应链、信息交流、商务人员往来等方面，为跨境电商的发展提供良好的环境。第四，建立“政、产、研”的联席会议体制，为跨境电商制定“量身定做”的支持政策，从而吸引全国乃至国际的跨境电商聚集，做大做强湖北的跨境电商产业。
（华中科技大学经济学院教授、光谷自贸研究院院长 陈波）
（湖北日报全媒记者 李朝霞）
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