大山里的小县城「就在小县城」

“国家政策真好！如果不是实施扶贫生态移民搬迁，我们的生活还像以前在深山里一样苦……”刚搬进新家，在百货商店里忙碌的潘二伍高兴地告诉记者。

潘二伍的新房在三都县万户水寨A区33号房，面积约为200平方米的三层小洋房，拥有整栋房屋，一个门面，房屋地基，政府又返还了5万元的政策补贴。

要问三都水族自治县最具民族特色的住房区在哪，三都人的答案不约而同--“万户水寨”。这不是商品房，而是三都贫困群众的生态移民房。

移民搬迁是一项极为复杂的系统工程，涉及面广，面临的问题多，而搬迁移民主体是贫困和边远山区的群众，为能让移民的群众留下来，三都县出台了一系列搬迁移民政策，打消了群众心头的疑虑，让他们免除后顾之忧。

近年来，三都把易地搬迁作为解决“一方水土养不活一方人”地区群众脱贫致富奔小康的重要抓手，按规划、分年度、有计划地组织实施，整合资源抓建设，自愿有序抓搬迁，统筹兼顾抓就业，生态移民工作大幕全面拉开。

在致力打造“小县大城”，让一个常住人口只有37万人的山区小县拥有一个高度集聚的“大县城”，三都通过农村宅基地的空间置换，着力破解此难题，让昔日“赶农民下山”变为今日“农民赶忙下山”。

打破屏障，移民新政策暖人心

土生土长的移民石连秀在外打工多年。从打工到养殖，再到做小本生意，年近四十的他距离在三都县城置业这一梦想，曾经遥不可及。

在三都大山深处的很多农民有着和石连秀一样的梦想:搬到县城里来，过上城里人的日子。一是孩子能获得更好的教育，二是自己也能有更好的发展出路，但他们也心存顾虑，担心新环境适应不了，找不到谋生之道等等。

为了进一步增强搬迁群众的信心，在做好搬迁群众思想工作的同时，县委县政府整合资源，强力推进万户水寨工程建设，抢抓项目建设进度。“为了能让群众尽快入住，县政府出台了相关政策，对他们的宅基地和房屋进行商业化确认，而不是农村普通宅基地的确认，而是商业化的确认，是商业土地，同时对购买房屋的群众返还5万元补助金，按时间内完成业态布置可获创业基金3万元等，给予他们农村户口转入城镇户口，进行城镇化的管理和社区的管理，社区所有的配套服务在万户水寨都能够享受。”县旅投公司副总经理蹇世伟说。目前景区内路网工程、景观道和停车位彩砖铺设已经全部结束，音乐喷泉广场的绿化、亮化工作已经全部完成并进入清场阶段。

看到了建设规模和发展前景，越来越多的群众争相搬入住，并积极配合项目的建设工作，对新家和景区也充满更多了期待。

换得起房，低价住进县城好房

“国家政策真好！如果不是实施扶贫生态移民搬迁，我们的生活还像以前一样苦，现在好了，日子过得很安稳踏实!”刚搬进新家，在百货商店里忙碌的潘二伍高兴地说。

他的新房是万户水寨A区33号房，面积约为200平方米的三层小洋房，潘二伍说，他实际只需支付37.6万元，就拥有了整栋房屋，一个门面，房屋地基，政府又返还了5万元的政策补贴。换做以前来说，真是想都不敢想的事。

吴敏仙一家生活在大山深处，条件恶劣，生产生活困难。“木房年久失修导致漏水严重，且面临倒塌的威胁。”吴敏仙说，当得知政府要实施生态移民工程后，心里非常高兴，全家举双手赞成。

其他人都愿意搬吗？“愿意啊！要是大家不愿意，这些房子哪能修得这么快哟！”顺着吴敏仙手指的方向，一排正在修建中的移民新街即将建成。

万户水寨被确定为2014年全省9个省级生态移民重点示范创建点之一，规划占地面积5.6平方公里。该项目按照“水书寨、卯寨、酒寨、绣寨、端寨”五大板块进行规划设计，充分考虑水族文化传承与保护、民族歌舞与美食文化、民风民俗与端卯文化、马尾绣制作加工与展示、移民就业与产业带动等方面相结合。整个万户水寨移民街实际划分ABC三个地段，共计187栋507户，两户型108户(小、中户型各54户)三户型133栋339户(小、中、大户型各133户)。万户水寨一期工程，目前已规划搬迁600户、2746人，“十三五”期间，将继续将贫困深山的水族群众向县城和乡镇驻地搬迁7106户、3.14万人，确保水族贫困群众能够搬得出、稳得住、能致富。

富得起来，依托旅游就近就业

按照“农民下山，产业上山”思路，三都大力扶持旅游产业发展。目前，咕噜圣诞崖景区、尧人山国家级森林公园已经初具规模，还有的新景区景点正在有条不紊地打造中，通过各种政策，三都将持续盘活旅游资源发展，为下山的农民找到了“靠山”。

而今，小微企业创业园、生态养鸽基地等加紧规划建设，建成后将给农民提供更多的就业机会。

记者来到潘政斌家中，一排排陈列柜整齐的摆放在房屋两旁，房屋上方装饰着水族图腾，潘政斌说，装修风格是为了开马尾绣、民族特产店，附近刚好是贵州水族文化博物馆，借助这个平台要把水族的民族特点、服饰这些展示出来，推广三都的文化，水族的文化。

三都万户水寨系水族风情谷工程项目之一，其由水族生态移民街、水族风情商业街及贵州水族文化博物馆三个子项目组成。将水族文化、民风民俗、节日等布置于各建筑节点业态中，完善景观、景点及市政功能配套建设，逐步将其打造成为集旅游观光、休闲度假、特色餐饮、体验民族风情为一体的4A级旅游景区。

依托产业，移民们有了盼头，有了出路，他们通过移民搬迁工程能够实现脱贫致富，通过生态移民搬迁的方式，三都将7106户、3.14万人贫困人口集中搬迁融入县城，搬至景区，以达到农民变城镇居民从而依托旅游业实现脱贫致富和促进景区发展的“双赢”效应。 （来源 黔南热线 作者 徐欢 卜永媛）