周一,州长格雷琴·惠特默(Grevchen Whitmer)提出了一个新的道路融资理念,一个保守的商业团体正在向共和党立法者投球,以此作为支持该州教师养老金体系的一种方式。

正如底特律新闻6月28日报道的那样,西密歇根政策论坛最近向共和党领导人介绍了100亿美元养老金债券的想法,据称每年可以释放近10亿美元用于修复该州摇摇欲坠的道路而不增加税收。

但这个想法可能是“从州长瑞克斯奈德的垃圾桶中找回来的”,惠特默周一在底特律举行的一场无关事件中表示,引用她的财政保守的共和党前任。“这是浮动的东西,他拒绝了,因为这不是一个好主意。”

惠特默提出的每加仑45加仑燃油税的建议在立法机构中没有取得任何进展,共和党人称其为非首发,民主党人尚未提出需要的启动法案。

州长已经推动共和党人提出一个可行的替代她的汽油税计划,这是她在2020财政年度的602亿美元预算提案的关键组成部分。

但共和党领导人尚未公布任何长期的道路融资建议,并且已经反对惠特尔呼吁在整个夏天将个别立法者留在兰辛,同时谈判必须在10月1日前完成的预算。

尽管双方都安排了周三的临时会议,这几个夏季占位符中的第一个,如果领导层与政府达成协议并召集立法委员回到国会大厦,预计这两个会议室本周都不会召开会议。

但参议院多数党领袖Mike Shirkey,R-Clarklake的发言人Amber McCann表示,立法者正在开会讨论公路资金和预算问题。

“州长提出了一项重大的增税措施,没有人愿意引进,”麦肯说。“多数党领袖专注于一项能够获得支持的计划。”

众议院议长Lee Chatfield的发言人Gideon D'Assandro表示,众议院也在“立即开展选择”。

当被问及西密歇根政策论坛的结合思想时,D'Assandro说“所有选项都必须在桌面上,所以参与其中的人可以对它们进行全面评估并制定最佳计划。”

根据提交给Chatfield和Shirkey的概念,州政府将发行30年养老金义务债券,借入100亿美元,并将这笔资金注入密歇根公立学校雇员退休系统。

该债券将用于偿还养老金体系中没有资金的负债,并释放目前用于该目的的州立学校援助基金的资金,共和党前州议院议长Jase Bolger说,他现在在西密歇根政策论坛工作。

批评人士说,这个想法取决于这样的假设 - 养老金系统会投入100亿美元的现金流入并获得足够大的回报来偿还任何剩余的养老金债务并支付债券利息支付的成本。

Bolger表示,如果出现这种情况,该州每年可以节省大约9.8亿美元的学校援助基金,目前用于养老金债务。该计划将补充查特菲尔德的计划,即将已经从燃料采购中收取的销售税收入 - 每年价值约5.4亿美元 - 转而支付道路而不是学校和地方政府。

安德森经济集团的创始人兼首席执行官帕特里克安德森以及恩格勒政府的前国家副预算主任这一想法遭到了保守派的反对。

“我认为共和党批评者所指出的是,它在财政上是不明智的,”惠特尔说道,这反映了安德森的担忧和她对查特菲尔德拟议的学校援助基金转变的批评。

“以教育孩子修路为代价的任何解决方案都不是真正的解决方案,”她说。“我们必须做到这两点。”

博尔格周一表示,西密歇根政策论坛的主要关注点是支付教师养老金体系中没有资金的负债。

该组织的董事会成员包括像Doug DeVos和JC Huizenga这样的强大商人,他们长期以来一直主张养老金改革,只是将这一想法与公路资金配对,因为共和党领导人要求它提出想法,他说。

“愚蠢的想法是继续做同样的事情并期待不同的结果,”博尔格说。“重点是要解决这个没有资金的责任,以确保教师的承诺得以保留,并且问题不会留给我们的孩子和大孩子。”

该州目前预计在未来21年内将在教师养老金体系中支付294亿美元的无资金负债。该提案将要求国家在30年内偿还新债券,将窗口延长9年。

“我不相信这是放在斯奈德垃圾箱里的物品;我相信它被放在斯奈德的保留箱中,“博尔格说,这表明前州长担心,如果国家继续累积养老金债务,那么债券就不会起作用。

“这是因为你必须先停止挖洞才能成功填补它,”他说,“这完全是为了填补过去养老金承诺资金不足的漏洞。”

但批评人士已经警告不要为了偿还养老金债务而坚持下去,并指出底特律的破产是在不可预见的经济衰退之前与额外借贷相关的风险的一个例子。

在抵押贷款危机和2008 - 09年经济衰退之前,底特律在2005年和2006年取得了复杂的利率掉期合约,之后无法支付债务 - 这是导致2014年该市破产的一个因素。

“那里没有免费的午餐,你必须偿还债务,”安德森此前告诉新闻。“这是两个永恒的真理,他们显然已经失去了推动这种想法的人们,我们可以通过不支付账单来节省资金。”

2015年,国家政府财政官员协会通过了针对养老金义务债券的咨询警告。该协会警告说,从高于债券利率的养老金投资中产生收入是一个“非常投机”的目标。

如果做得不好,底特律“是一个非常悲惨但真实的例子,”博格承认道。但“这些都是强大的工具,如果处理财产可以产生很大的好处。”

他说,西密歇根政策论坛计划并未提出过长的还款计划或取决于不切实际的大回报。相反,它基于对投资回报率6%的预测。

Whitmer之前考虑过债券,并且如果立法机构不愿通过汽油税这样的使用费来增加收入,那么去年作为候选人甚至提议借款来为道路维修提供资金。但她的竞选提案需要得到选民的批准,而且不涉及教师养老金制度。

密歇根州宪法要求在10月1日财政年度开始时预算平衡。由于新分裂的政府处于争执状态,这种僵局可能导致密歇根州自2009年以来首次政府关闭。

这位州长周一表示,她“与领导层进行了一些对话”,但自6月25日与希尔基共进午餐以来,没有与共和党领导人进行任何个人会谈。

“事实是,宝贵的时间浪费了,”惠特默说。“如果我们到达一个地方,我们正在就新财政年度开始之前我们的预算是否按顺序进行那次可怕的谈话,那将是几周和几周这样,最后三个将是怪。”

共和党领导人发誓要提出道路融资方案,但没有给出任何确定的时间表,以确定何时可以这样做。它们是每个拟议的预算,其中包括明年更适度的道路融资障碍。

“匆匆忙忙地采取最简单的解决方案是如何达到45美分的汽油税上调,而且该州没有人想要这样做,”D'Assandro说道。“立法机构的共和党人将花时间,制定一个真正的计划并做好。”

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