在精明的企业家的推动下,越来越灵活的朝鲜经济正在为雄心勃勃的国家项目停滞不前的当地消费者升级产品 - 不仅仅是因为制裁,还因为长期以来中国人不感兴趣。

尽管是地球上受制裁最严重的国家,但大多数专家认为朝鲜的经济 - 实际上没有提供本地数据 - 实际上正在增长。虽然领导人金正恩一再强调经济自给自足,但推动经济增长的新效率却是自下而上而不是自上而下。

随着市场化作为一个分销系统的稳固建立,寻求利润的投资者现在将能力带入制造业,曾经是一个垂死的地方部门,因为它响应当地不断增长的需求。

但仍有紧张局势。在剩下的 - 至少在纸面上 - 社会主义经济中,国家机构与经营其资产的企业家之间的冲突日益加剧,但必然要对它们感激不尽。

在外部,虽然中国与朝鲜进行贸易,但并非投资,而平壤希望的经济特区(SEZs)被冻结。

从销售到生产

韩国国家统一研究所的研究员Joung Eun-lee指出,经济正在多元化,并专注于消费品。

“我们看到很多国内生产 - 例如食品,酒类和烟草 - 许多工厂生产供国内消费的产品,”她在6月19日举行的“城市朝鲜:变革和交流”会议上说。首尔远东研究所。

经济正处于变化之中。在20世纪90年代的饥荒期间,当国家分配系统崩溃时,市场化成为一种生存策略。生存市场,在20世纪90年代从中国销售食品和药品,转向消费者市场,在新的千年中销售全系列的商品。

市场将新产品,实践和效率引入社会主义经济分裂。以前,黑市现在在全国范围内运作。Joung说,首都平壤有大约500个市场,百货商店和超市越来越普遍,配有基于卡的支付解决方案。

现在,市场上的产品正在发生变化。过去,他们几乎完全出售和交易中国进口商品。现在,本地制造的商品正在增加。

Joung说,与此同时,朝鲜的donju(字面意思是“金钱大师;”被广泛定义为有资本投资的人)的形象也发生了变化。在20世纪80年代和90年代,他们是那些在快速发展的中国有亲戚的人。在2000年代,他们是具有联系和资产的前官员。最近,donju是企业家和制造商。

“我对唐朱的变化感到惊讶,”Joung说。“过去他们只是从中国购买并转售,但现在他们对生产感兴趣。他们拥有巨大的资本实力。“

效率和专业知识

虽然市场购买了零售和分销的效率,但donju正在升级制造业。

“过去许多工厂的开工率不到30%,所以donju正在租赁或收购工厂,”她说。工厂面临越来越大的压力,由于朝鲜的廉价劳动力,运营良好的工厂可以在短短两年内产生投资回报。

Jeong指出,正式地说,donju不允许拥有生产性资产 - 所有这些资产都属于国家机构。但这些人一旦投资,就会实际上完全掌控。在没有官方税收制度的国家,donju通过提供国家运营商的回收率20-30%来经营工厂。

这些donju在运营工厂中比国家指定的管理者拥有更多权力,但也必须承担更多责任,其中包括偿还拥有工厂的州政府机构。Joung说,在全国范围内,官员和donju之间的冲突似乎越来越大。

Joung说,在金正恩父亲去世后不久,这种向本地消费转向当地生产的转变发生在2012年左右。当时人们都知道,金正日放松了规则,赋予管理人员灵活性,允许企业保留一部分利润,但现在只有这一过程更清晰。

由于当地条件和专业知识,国家中心正在兴起,可以最好地生产特定产品。

“你可以在朝鲜看到有些领域正在获得竞争优势,你可以看到分工,”她说。“当朝鲜人想到顺天时,他们会想到鞋子;如果你命名另一个城市,他们就会命名另一个产品。“

在经过严格批准的经济中,独创性正在从头开始构建必要的专业知识。

“人们告诉我,过去他们没有制造船只的技能,但现在他们自己创造,”她说,引用在中国进行的研究。“我问过某人这是怎么可能的,这个人说他们从中国解构了一个进口部件,然后重建了它。”

新的务实制度有助于国内劳动力。“他们经历了船主不断反馈的过程,”Joung说。“他们改进了他们所做的事情,并拥有分享知识和专业知识的高技能工人。”

协同作用也在被利用 - 例如donju在靠近发电厂的地方开设商业桑拿房,那里有廉价的能源。一个服务业正在远远超出平壤 - 全国展示城市,也是顶级精英的所在地,那里出现了高档商店,外国餐馆和咖啡馆。

超市和加油站正在工厂区的边缘上升,城市和省正在寻求将自己转变为旅游地点,以便从新富人中受益。

由于对黑市外币的依赖性下降,一个主要的副作用是提高金融稳定性。

“我们相信[经济发展]正在促进国内需求和促进朝鲜货币的流动,”郑说;“去美元化”是一种新兴趋势。

中国人不感兴趣

推动本地制造业升级的另一个问题不仅仅是本地需求。中国人对投资不感兴趣。

伦敦国王学院的研究助理西奥克莱门特在同一次会议上表示,在20世纪90年代朝鲜遭遇饥荒之后,“中国开始了一项雄心勃勃的经济参与战略”,标志着贸易流量的增加。

然而,对贸易而非投资的关注“导致了对中国的严重依赖,”他说。“目前[朝鲜]的领导层显然对此感到不安。”

此外,朝鲜“与中国没有其他合作伙伴,这使得[中国]有极大的杠杆作用,要求降低朝鲜供应的价格,”克莱门特说。

人们普遍认为,中国向朝鲜延伸了一条经济命脉,以避免崩溃,避免混乱 - 或者,根据一些分析,支持对抗美国的盟友,同时保持对抗民主韩国的有用缓冲国家。

但是,作为联合国安理会常任理事国的中国,在允许货物越境方面的进展有限。此外,北京也受到朝鲜核试验的激怒。

克莱门特表示,中国人“不投资,或只是在采矿和纺织品中增加低价值 - 没有技术转让,也没有基础设施发展”。“这不是朝鲜人所寻求的。他们不想成为中国的殖民地。他们不想成为深圳,他们想成为香港。“

大计划,空区

对于在全国范围内建立的28个经济特区(或经济特区),中国人对此并不感兴趣。

其中一个位于新义州(Sinuiju)镇,是从半岛东北部进入中国的主要通道,位于鸭绿江上,地理位置优越。事实上,尽管朝鲜的宏伟计划,例如新的运河,以避免洪水,中国的投资是不存在的,克莱门特说。

“中国对新义州经济发展公司没有兴趣,他们认为这是妄想,”他说。“虽然朝鲜有一个雄心勃勃的战略,但中国只对小型贸易感兴趣。”

只有一个经济特区,在该国东北部的罗津,已经看到俄罗斯对港口设施的投资,以及一些较小规模的中国下游开发。位于该国东南部的元山被平壤政权列为旅游胜地,但没有赢得外国投资。而服务于平壤的港口南浦有三个经济特区 - 所有经济特区都在竞争。

克莱门特建议,最有前途的经济特区是在开城的韩国投资工厂和金刚山的旅游区,两者都包括基础设施开发和技能转让。

但两者目前都被关闭了。一名南方游客在一次明显的事故中被一名朝鲜士兵枪杀,开城被关闭,因此在韩朝政治紧张局势中停工。

随着全球制裁和持续的地缘政治紧张局势,外国投资几乎没有机会进入。

克莱门特说:“在目前情况下,没有人会投资于更高附加值的[商品或生产],因为没有确定性。”他补充道,“我不会在不久的将来看到任何动静”。

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