需要更加进取

最近英国钢铁公司的崩溃凸显了英格兰东北部斯肯索普等城镇对工业衰退的脆弱性。该线路上有4500个工作岗位,它对一个工业巨头的依赖 - 以及这种崩溃时固有的脆弱性 - 是显而易见的。

然而,这种现象并非斯肯索普独有。这是持续的去工业化进程的一部分,在过去的几十年里,英国和其他西方经济体已经失去了传统工业的大部分。

20世纪80年代,英国一些大型工业的衰落,导致高失业率和经济衰退。

为了解决英国前工业区产生的贫困和不平等问题,英国政府长期以来一直致力于促进企业家精神作为解决方案的一部分。这个想法是人们可以开始自己的企业来弥补他们新发现的失业。

但是,我们的研究表明,这一政策的几十年来几乎没有帮助许多曾经推动英国经济发展的地方,因为许多地方仍在努力重塑自己。

这些前工业中心地带的经验为如何 - 以及如何不 - 振兴斯坎索普等社区提供了宝贵的经验教训,以及当今英国工业的不断衰落。

企业政策的诞生

为了解决20世纪80年代前所未有的失业规模,玛格丽特·撒切尔政府推行了一种基于企业和个人主义的新意识形态。这是现代英国企业政策诞生的时候。

但很快就发现,这一倡议仅仅是为了掩盖失业的严重程度。其目的是促进新业务的创建,并通过补贴将人们推向创业。但最终只是隐藏了冗余和工作不安全的现实。

因此,这种方法远远没有经济复苏。为许多人创办“商业”只不过是自雇人士,通常是低技能工作。人们的收入足以为自己提供个人收入,但缺乏发展业务的雄心和愿望。

至关重要的是,没有考虑到许多城镇对他们的社区所围绕的行业的依恋 - 以及某种类型的工作中的几代就业对随后的就业态度所带来的遗产。对地方文化方面缺乏敏感性限制了促进创业的影响。

当地文化和工业遗产

我们的研究重点是约克郡的唐卡斯特镇,展示了企业政策如何未能重振英格兰北部这个前工业城镇。20世纪80年代,唐卡斯特受到去工业化的严重打击。

它曾是英国制造业的中心地带,许多大型企业与该地区的煤炭行业相关联。当煤矿关闭时,它成为边缘化的边缘,经济前景黯淡。

企业政策的多重浪潮几乎没有刺激小规模自营职业以外的创业活动。30多年后,唐卡斯特仍在努力应对其工业遗产,而企业家精神文化尚未发展。

我们与一些当地领导人和企业家的访谈揭示了低渴望的持续性,以及跨越多代人的低创业野心和失业。

越来越多的研究表明社区的工业历史如何影响其创业前景。这是因为,在工业主义时期,社区围绕控制其生活方式的大型工业发展了一种特定的文化。

几乎每个人都在大公司工作,如果他们努力工作,人们习惯于有固定的收入和职业前景,并且发展了工会化的文化。这些工作条件加上人们开办自己企业的传统很弱或缺乏,这意味着创业很少见。

虽然去工业化带走了大公司,但工业文化并没有消失。它留下了长期的印记。例如,工资劳动文化传承了几代人,许多人仍在寻求稳定的全职工作而不是自营职业。

此外,低野心的遗产继续限制企业活动的水平和范围。这通常是出于必要性的原因,许多本地企业建立在技能较低的服务部门,通常仍然很小,并且增加了该地区对经济冲击的脆弱性。

历史在唐卡斯特等许多以前的工业地区的持续影响,以及他们严重的本地化挑战,强调企业政策必须对这些地方的当地文化敏感。

促进基于地方的政策

最近获得重大吸引力的一个想法是针对所涉及的地方的经济发展。正如英国政府的工业战略所强调的那样,基于地点的方法认识到,每个地方的增长潜力都可以通过适合当地环境的战略来解锁。

它确定并利用一个地方的优势,同时解决特定地点的挑战。与迄今为止使用的一刀切,自上而下的策略相比,基于地点的策略的开发需要本地化方法。它必须使当地行为者能够制定这些战略。

通过这种方式,我们认为企业家精神可以支持经济复苏,并增加经历行业衰退的地方的经济复原力。这包括那些处于边缘的人,比如Scunthorpe。

但是,如果要实施企业政策,就必须考虑到当地的文化背景。否则,这些前工业区将进一步陷入经济衰退。

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